仪器仪表作为高端的精密装备，是工业生产的重要一环。近年来，浙江省绍兴市上虞区道墟街道正在着力打造“一园区一主导产业”的发展格局。工程类材料检验测试仪器占据全国的1/3市场，已经成为道墟产业园的主导产业。

  位于浙江上虞道墟街道的浙江辰鑫机械设备有限公司内，企业技术员正在调试一台饲服液压剪切机。 洪恒飞摄

  “有道是千里之堤毁于蚁穴，检测工程类材料的工艺性能、内部缺陷精密程度的重要性不言而喻。”指着公司最新研制的万能材料试验机，浙江辰鑫机械设备有限公司董事长阮伟鑫如是说。

  11月底，记者走访了浙江省绍兴市上虞区道墟街道。这一诞生了龙盛控股、闰土股份等知名化工企业的工业强镇，在经过大规模的化工整治提升、厂址搬迁工程后，为避免产业空心化，以原有的仪器仪表产业为依托，又在打造经济发展的新引擎。

  “仪器仪表作为高端的精密装备，是工业生产的重要一环。”上虞区委书记徐军表示，近年来，这里着力打造“一园区一主导产业”的发展格局。其中，工程类材料检验测试仪器占据全国的1/3市场，慢慢的变成了道墟产业园的主导产业。

  截至2019年底，道墟街道共有仪器类制造企业170余家。在外经销企业500余家，从业人员超万人，块状产值总量达20亿元，部分产品远销海外。

  “上世纪八十年代，道墟的仪器仪表和化工产业开始萌生，二者相辅相成。”道墟街道负责人接受科技日报记者采访时表示，从起初家庭作坊式的小打小闹到如今的现代化生产，当地仪器仪表产业曾一度占据国内市场的50%以上。

  据介绍，由于行业能级、企业规模等因素，化工产业率先成为道墟街道的传统支柱产业。其中，仪器仪表行业集中在土工仪器、公路仪器、建材仪器等竞争激烈领域，存在同质化竞争、产品附加值低的现象，国内市场份额有所下滑。

  从事该行业20余年的浙江大地仪器有限公司董事长毛海伟对此感受颇深。他认为，产品同质化加剧了企业间的竞争。面对有限的市场容量，企业往往通过压缩成本获得竞争优势，一定程度上形成劣币驱逐良币的竞争环境，影响了行业龙头企业的诞生。

  如何解决产品同质化的问题并引导行业生态良性循环？又如何在推动产业转型升级的同时，维护中小微企业的创收渠道？

  “结合道墟仪器行业实际，我们构建了企业梯度培育体系。第一梯队以年产值在2000万元以上的11家规模以上企业为主，作为产业技术升级和管理创新的主导力量。” 道墟街道负责人说。同时，选择有一定规模、发展速度快的“成长型”企业和科技含量高、市场前景广的“苗子型”企业加以重点培育。

  目前，道墟街道通过制定行业龙头企业标准，对入围企业进行动态调整和重点扶持，专门出台了行业龙头企业培育与财政扶持政策，并优先考虑龙头企业的要素保障，推动“丛林经济”向“大榕树经济”发展。

  “制造企业由三个梯队约170家生产企业构成，销售服务企业主要直接面向流通和市场进行国内外仪器销售、配套和服务。”道墟街道分管工业的负责人表示，第一梯队企业成立时间普遍较长，一般都有20多年的发展积累，拥有独立的研发和设计团队，具有一定的创新能力，多次参与过国家标准和地方标准的制修订。

  “数月前，中国计量大学的专家团队前来调研，我们尝试就一款材料试验机的技术改良提出需求。两个月后，对方就设计出了解决方案。”阮伟鑫告诉记者，这为公司研发新一代材料试验机提供了有力支持。

  从上世纪的特邀“星期天工程师”把脉问诊，到21世纪初主动与科研院所对接，道墟街道仪器仪表企业中，不乏创新求变者。

  “然而受限于城市能级，高端人才难以引进，企业与浙江大学、浙江工业大学、中国计量学院等高校的合作，多是小范围展开。” 道墟街道负责人说，不少企业缺乏培养科研团队的能力和财力，核心技术与关键技术大多通过模仿引进，缺少强势品牌的支撑。

  据道墟街道负责人介绍，当地以产业协同中心为目标，正加快建设一批促进创新创业的服务平台体系。“道墟街道产业园区等公共服务平台建设，对块状经济的提升至关重要。”

  目前，道墟街道产业园区有落户企业57家，规模以上企业26家。2019年，园区规模以上企业产值33亿元，逐渐形成了以机械仪器为主导的产业格局。

  “由于产品种类单一，生产设备老旧、产品更新换代慢，当地很多企业的先发优势正在丧失。” 道墟街道负责人表示。比如，当地一家创立40多年的企业，2007年销售收入已达5000万元，但近几年该公司销售额一直徘徊在1200万元左右。

  道墟街道负责人告诉记者，招才引智是当务之急。目前，正在加快推进机械科学研究总院装备制造发展研究中心（上虞）分中心及绍兴文理学院机械与电气工程学院智能化研究所的建设，加快构建行业创新格局。

  今年以来，“揭榜挂帅”成为一个高频词。梳理本地企业技术需求后，面向全国乃至全球张贴榜文的做法，在全国各地形成一股风尚。

  “这阵风也启发了我们。”道墟街道负责人说。截至目前，通过本地行业协会，已搜集梳理出了仪器仪表企业的数十项技术需求，并将对外发布，广泛征集解决方案。

  近年来，围绕土工检验测试仪器、材料理化分析仪器、生物医疗仪器、环境监测分析仪器等领域，道墟街道着力建设功能完善、技术领先的产品质量公共检验检测平台，建立健全产品全生命周期的质量管理和追溯制度，以及产品质量风险监控和风险预警制度。全面加强质量安全监管和公共服务能力。

  “同质化竞争，还表现在企业依样画葫芦、生产过程不规范等方面。”毛海伟拿出了厚厚一摞行业生产标准材料说。

  他坦言，当地一定数量的企业不严格按照标准制造，产品质量难以保障，严重损害了道墟仪器仪表行业的区域品牌形象。

  “鼓励企业通过开展质量标杆和领先企业示范行动，争创中国质量奖和浙江省质量奖，对获奖企业给予奖励。” 道墟街道负责人说。他表示，我们还积极探索实行仪器块状经济区域品牌共建共享机制，突出以有突出贡献的公司品牌推进块状经济的区域性品牌建设，注重区域品牌的培育与保护，加大对区域品牌的维护。

  根据中商产业研究院发布的《2018—2023年中国仪器仪表市场前景及投资机会研究报告》显示，未来10年，全球电力领域投资金额将达7.2万亿美元，而其中正在积极开展电力设施建设的“一带一路”沿线万亿美元。这将为我国电力电工类的测量测试仪器产品创造出庞大市场。

  “区域品牌的建设离不开产品多元化。当地仪器仪表行业要积极向环保、电力、医疗等领域拓展。” 道墟街道负责人表示，随着传感技术、数字技术的快速发展，测量测试仪器仪表将向嵌入式、微型化、模块化、智能化、集成化、网络化方向发展。

  据悉，道墟街道目前正在实施智能化技术改造诊断计划，依托智能制造服务机构的技术力量，充分发挥第三方机构作用，对仪器行业开展智能化技术改造诊断行动，并为企业出具“一对一”诊断报告，实现制造业的数字化转变发展方式与经济转型。（洪恒飞 记者 江耘）